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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监 管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内
外  环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体 系之外。