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　　发展普惠托育服
务， 要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究
员张本波提出  ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购
买服务等
多种方 式，降低普惠
机构运营成本。