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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认  为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，
包括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。