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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚 不健全。 黄绮认为
 ，大多数 家庭在选择托 育  机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的
 监 管体系之外。