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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 
有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容
等，但在现 实中
，各托育机构 提供的服 务质 量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。