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　　其 三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认
为，大
多数家庭在选择托育
机构时都 会关注服务质量，包括机构  资质、
师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 
外。