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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求
， 但现有托
育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 
大差  距。