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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往 
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力
度，提高托 位建设补贴标
准 ，进一
步降  低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运 营成本。