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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究

员张 本波提出
，一方 面，

要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营  补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。