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　　 首先，托 育服务
需求旺盛与 供给不 足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。