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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会
力量 往往面临高成本压力，需
要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，  提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。