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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2
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03个， 距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。