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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管
机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、
师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。