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　　其三， 托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差 不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的
监 管体
系之外。