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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。