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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突 出。数据显示，
 三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给
存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0 3个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。