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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较
大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。