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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现 有 托育机构入托 率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。