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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会
关注服 务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。