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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育
机构时都会关注服务 质量，包括机构资 
质、师资水平、内外 环境  、照护 内
容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 
构游离于相关部门的监管体系之外。