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　　其三，托育服务 
领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都  会关注服务质
量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系 之外。