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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，
而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机
制。中国宏观
经济研究院社会发展
所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式  ，降低普惠机构运营成本。