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　　 首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入  托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位 数为2.03个，距离“ 十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。