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　　发展普惠 托育服务，
 要
充分调动社会力量  积极性
，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分
担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。