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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会

力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压 力，需要 建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社 
会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。