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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机
构时都

会 关注服务质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机
构游离于相

关部门 
的监管体系之外。