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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本  波提出，一  方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴
 标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成
 本。