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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家 庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内
外
环境、照 护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之 外。