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　　发 
 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 
。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资
力 
度，提高托
 位建 设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。