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19年，国务院办公厅印发《关于促进
3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提
出“建立完善促进婴幼儿照护服 务 发展的政策法规体系、标准规范体系和
服务供 给体系”；2 021年， 中共中央、
国务院印发《关于优化生育政策促进  人口长期均衡发展的决定》， 要求“发展
普惠托育服务体系
”；2022年，国家卫 生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极 生育
支持
措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……