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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平  、内
外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量参 差不齐， 
一些非正规  机构游离于相关部门的 监管体系之外。