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　　其三，

托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机 构时都 
会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各
托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体

系
之外。