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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 
开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运 营成本。