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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本 压力，需要 建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发
展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补
 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机

构运营 成本。