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　　其三，托育服务领 域人才短缺，
有效 监管机制尚不健 全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注
服 务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中 
，各托 育机构提供的服务  质量参差 不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之
外。