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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容
等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相
关部 门的监管体系之外。