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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托  育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2 
021 年底，我国每千
人

口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2
.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。