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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大 政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运
营成本。