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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励
补助
、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成
本。