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　　首先， 托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾 突出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2
.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。