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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 
机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本

；另一方 
面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。