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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾 
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离 “十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。