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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个 的目标尚 存很大差距。