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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2 021年底，
我 国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存很大差距。