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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大 差距。