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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都  会 关注服务质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，
各托育机 构 提供的服务质量参差不齐
，一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。