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　　其三
，托育服务领 域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门  的监管体系之外。