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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。

中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 
一方
面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。