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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构
资质、师资水
平、

内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正  规机构游离于相关部门的监管 体系之 外。