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　　发展 
普惠 托
育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办
成本；另一方面  ，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低 普惠机构运营
成本。